Wij tellen alles na. Voor journalisten
Warmtepomp

Warmtepomp 2026-2030: wat is echt verplicht

Is een warmtepomp in 2026 verplicht? Dit ligt vast tot 2030, dit is nog voornemen: subsidie, prijs, techniek en netcongestie op een rij.

Hoofdbevindingen
  1. Een hybride warmtepomp is in 2026 niet landelijk verplicht bij vervanging van een cv-ketel; de normering daarvoor is op 31 oktober 2024 ingetrokken.
  2. RVO rekent voor een eerste A+++ lucht-waterwarmtepomp van 4 kW in 2026 met 2.125 euro ISDE-subsidie.
  3. CBS zag de gemiddelde totale factuurprijs van een warmtepomp dalen van 8.900 euro in 2023 naar 8.600 euro in 2024.
  4. Eind 2025 stonden er in Nederland 3.047.626 warmtepompen, waarvan het grootste deel lucht-luchtwarmtepompen, waaronder airco's.
  5. Een hybride-warmtepompnorm vanaf 2029 is op 24 augustus 2026 nog een voornemen, zonder gepubliceerde wetswijziging.

Een hybride warmtepomp is in 2026 niet verplicht bij vervanging van een cv-ketel, en een mogelijke norm vanaf 2029 is nog geen wet. Deze pagina scheidt vast beleid van plannen, voor wie nu moet kiezen en voor wie de beleidstijdlijn wil volgen. Lees ook alles over de warmtepomp voor de werking en soorten systemen.

Is een warmtepomp in 2026 verplicht?

Nee, een hybride warmtepomp is in 2026 niet landelijk verplicht als een cv-ketel wordt vervangen. Het kabinet trok de voorgenomen normering op 31 oktober 2024 in. Die eerdere aankondiging stond in Kamerstuk 32 813, nr. 1225. Een nieuwe losse cv-ketel mag in 2026 daarom nog in een bestaande koopwoning worden geïnstalleerd. [01] [02]

De regel wordt vaak nog beschreven alsof hij vanaf 2026 geldt. Dat klopt niet. Wie offertes vergelijkt, moet dus niet uitgaan van een landelijke plicht. Wel kan een warmtepomp passen bij een eigen keuze voor lager gasverbruik of bij renovatieplannen. Op de regels rond warmtepompen staat welke wettelijke regels wel gelden.

Wat ligt al vast en wat is nog een voornemen tot 2030?

Vast staat dat de eerste Nederlandse EPBD IV-regels sinds 21 april 2026 gelden en dat nieuwbouw later aan zero-emission-eisen moet voldoen. Een hybride-warmtepompnorm vanaf 2029 is daarentegen nog een voornemen.

Beleidstijdlijn voor warmtepompen, cv-ketels en nieuwbouw, stand 24 augustus 2026.
Maatregel Status Document en datum
Ingetrokken normering bij ketelvervanging vanaf 2026 [VAST] ingetrokken Rijksoverheid, 31 oktober 2024 [01]
Geen financiële prikkels voor nieuwe zelfstandige fossiele ketels [VAST] sinds 1 januari 2025 Richtlijn EU 2024/1275, artikel 17 lid 15 [03]
Eerste Nederlandse tranche EPBD IV [VAST] sinds 21 april 2026 Staatsblad 2026, 103 [05]
Zero-emission nieuwbouw voor publieke instanties [VAST] vanaf 1 januari 2028 EPBD [06]
Zero-emission nieuwbouw voor alle nieuwe gebouwen [VAST] vanaf 1 januari 2030 EPBD [06]
Hybride-warmtepompnorm buiten warmtenetgebieden [VOORNEMEN] vanaf 2029 onderzocht Kamerbrief 2026D24452 en Kamerstuk 36 848, nr. 56 [07] [08]
ISDE-budget 2027-2030 [VOORNEMEN] verschillende begrotingsreeksen Begrotingsstukken uit 2025 [13] [14]

Niet in deze tabel: individuele subsidiebedragen per warmtepomp voor 2027-2030, omdat daarvoor op 24 augustus 2026 geen definitieve formule is vastgesteld.

De minister onderzoekt sinds juni 2026 hoe normering in het Besluit bouwwerken leefomgeving, het Bbl, kan worden opgenomen. Nadere informatie was aangekondigd voor het najaar van 2026. Op de peildatum was geen definitieve Bbl-wijziging gepubliceerd. [07] [08]

Het Klimaatakkoord bevat ook geen aankoopverplichting voor afzonderlijke huishoudens. Het beleidsdoel is dat tot en met 2030 1,5 miljoen woningen en andere gebouwen aardgasvrij zijn of daarop zijn voorbereid. [09]

De energiebelasting bedraagt in 2026 inclusief btw 0,73 euro per m³ gas en 0,111 euro per kWh elektriciteit. De vermindering energiebelasting is 629 euro inclusief btw per aansluiting per jaar. [10]

Landelijke vermindering energiebelasting per aansluiting per jaar, 2026-2028.
Jaar Vermindering energiebelasting Btw-weergave
2026 629 euro inclusief btw
2027 519,58 euro exclusief btw
2028 520,15 euro exclusief btw

Niet in deze tabel: nettarieven en netbeheerkosten, die ACM afzonderlijk vaststelt, en eventuele gemeentelijke heffingen. Bedragen gecontroleerd op 24 augustus 2026. [10]

De bedragen voor 2026 en 2027 zijn niet direct vergelijkbaar door het verschil in btw-weergave. 629 / 1,21 = 519,83 euro exclusief btw in 2026. Daarna is 519,83 min 519,58 = 0,25 euro minder vermindering in 2027 dan in 2026, exclusief btw vergeleken. De vermindering daalt dus nauwelijks. Bedragen gecontroleerd op 24 augustus 2026. [10]

Komt er een verbod op de cv-ketel?

Nee, op 24 augustus 2026 bestaat er geen algemeen Nederlands verbod op verkoop of installatie van nieuwe gasgestookte cv-ketels. Een losse nieuwe ketel mag in bestaande koopwoningen nog worden geplaatst. [01]

Drie regels worden vaak door elkaar gehaald. Ten eerste is er geen cv-ketelverbod. Ten tweede mogen lidstaten sinds 1 januari 2025 geen financiële prikkels geven voor nieuwe zelfstandige fossiele ketels. Dat EU-verbod is geen aankoop- of installatieverbod voor consumenten. Hybride systemen met een aanzienlijk aandeel hernieuwbare energie mogen wel financieel worden ondersteund. [03] [04]

Ten derde was er een Nederlandse norm voor ketelvervanging voorzien vanaf 2026, maar die is ingetrokken. Een eventuele norm vanaf 2029 is nog slechts een beleidsvoornemen. De EPBD-regels voor nieuwbouw vanaf 2028 en 2030 veranderen niets aan bestaande cv-ketels. [01] [06]

Hoeveel ISDE-subsidie krijg ik voor een warmtepomp in 2026?

Voor een eerste lucht-waterwarmtepomp geldt in 2026 1.025 euro plus 225 euro per kW, met 200 euro extra voor energielabel A+++. Voor een tweede en volgende warmtepomp geldt alleen 225 euro per kW. [12]

ISDE voor lucht-waterwarmtepompen in 2026, subsidieformule vanaf 1 januari 2026.
Situatie Subsidieformule Voorbeeld bij 4 kW
Eerste warmtepomp, A+++ 1.025 euro + 225 euro per kW + 200 euro 2.125 euro
Tweede warmtepomp 225 euro per kW 900 euro
ISDE-budget totaal 500 miljoen euro voor meerdere maatregelen niet per apparaat

Niet in deze tabel: installatiekosten, aanpassing van de groepenkast, een extra buffervat en subsidiebedragen voor 2027-2030. Dit zijn subsidiebedragen op basis van de formule voor 2026; voor 2027-2030 is nog geen formule vastgesteld. RVO-bedragen en budget gecontroleerd op 24 augustus 2026. [11] [12]

De berekening voor de eerste A+++-warmtepomp is: 1.025 euro + 4 x 225 euro + 200 euro = 1.025 + 900 + 200 = 2.125 euro. Voor een tweede toestel met hetzelfde vermogen is dat 4 x 225 euro = 900 euro. Vervolgens: 2.125 min 900 = 1.225 euro minder subsidie voor een tweede warmtepomp van 4 kW op hetzelfde adres. RVO-bedragen, gecontroleerd op 24 augustus 2026. [12]

Het budget van 500 miljoen euro is niet alleen voor warmtepompen, maar ook voor isolatie, ventilatie, warmtenetten en zonneboilers. Op 3 augustus 2026 was 80,7 miljoen euro geclaimd voor particuliere warmtepompen en 18,9 miljoen euro voor zakelijke warmtepompen. Claims zijn aanvragen die zijn goedgekeurd of nog in behandeling zijn, niet automatisch geïnstalleerde apparaten. [11]

De meerjarige budgetten zijn nog niet eenduidig. Een reeks uit eind 2025 noemt voor 2026-2030 achtereenvolgens 509, 500, 473, 420 en 347 miljoen euro. Een eerdere Kamerbrief noemt 511, 529, 503, 449 en 374 miljoen euro, en daarnaast 145 miljoen euro aan gereserveerde Klimaatfondsmiddelen die aan de eerder voorgenomen normering waren gekoppeld en niet in de tabel stonden. [13] [14] Bekijk de ISDE-subsidie op warmtepompen voor voorwaarden en aanvragen.

Wordt een warmtepomp goedkoper richting 2030?

Dat is niet met zekerheid te zeggen. CBS zag bij ISDE-facturen wel een lagere gemiddelde prijs in 2024 dan in 2023, maar er is geen onderbouwde Nederlandse prijsprognose tot 2030. De CBS-cijfers zijn bovendien geen volledige marktindex. [15]

Gemiddelde warmtepompprijzen in ISDE-facturen, prijsjaren 2023 en 2024.
Prijssoort 2023 2024 Verschil
Kale apparaatprijs 4.900 euro 4.600 euro 300 euro lager
Prijs inclusief installatie 7.300 euro 6.800 euro 500 euro lager
Totale factuurprijs 8.900 euro 8.600 euro 300 euro lager

Niet in deze tabel: onderhoudskosten en energiekosten na installatie. Dit zijn gemiddelden op basis van ISDE-facturen 2023-2024, geen volledige marktindex. CBS-cijfers gecontroleerd op 24 augustus 2026. [15]

De daling van de gemiddelde totale factuurprijs is zichtbaar: 8.900 min 8.600 = 300 euro. Dat is een verschil tussen twee prijsjaren, geen voorspelling voor latere jaren. CBS-cijfers gecontroleerd op 24 augustus 2026. [15]

Een rekenvoorbeeld mengt prijsjaar 2024 met subsidiejaar 2026 en is dus geen offerte: 6.800 min 2.125 = 4.675 euro. Dit is de CBS-referentieprijs inclusief installatie uit 2024 min de RVO-voorbeeldsubsidie voor een eerste A+++-lucht-waterwarmtepomp van 4 kW in 2026, gecontroleerd op 24 augustus 2026. [12] [15]

Hoeveel warmtepompen staan er al en hoeveel worden er verwacht in 2030?

Eind 2025 registreerde CBS 3.047.626 warmtepompen; voor 2030 lopen de ramingen uiteen van 0,3 tot 0,6 miljoen hybride lucht-waterwarmtepompen in de KEV 2024 tot circa 1,75 miljoen warmtepompen exclusief airco's op basis van de KEV 2025. [20] [21] Het voorraadcijfer is niet gelijk aan het aantal woningen met een lucht-water- of bodemwarmtepomp. Het grootste deel bestaat uit 2.178.397 buitenlucht-luchtwarmtepompen, waaronder airco's. [17]

Verschillende warmtepompstatistieken, kalenderjaren 2022-2025.
Statistiek 2022 2023 2024 2025
Verkoop excl. airco's 127.000 180.000 125.000 niet gepubliceerd
ISDE bestaande bouw 49.000 100.000 90.000 niet gepubliceerd
Individuele warmtepompen nieuwbouw 46.000 48.000 43.000 niet gepubliceerd
CBS-voorraad alle typen niet gepubliceerd niet gepubliceerd niet gepubliceerd 3.047.626

CBS waarschuwt dat verkoop, ISDE-installaties, nieuwbouwinstallaties en voorraad verschillende zaken meten. Ze mogen daarom niet worden opgeteld tot één marktcijfer. [16] [17]

Raming en beleidsdoel voor warmtepompen in 2030.
Bron en publicatiejaar Cijfer voor 2030 Uitgangspunt
Beleidsdoel 1 miljoen hybride warmtepompen bestaande gebouwen
PBL, KEV 2024 0,3 tot 0,6 miljoen hybride lucht-waterwarmtepompen vastgesteld beleid, energieprijzen, subsidie en marktopname
TNO, KEV 2025 circa 1,75 miljoen warmtepompen woningen, exclusief airco's
EHPA, 2026 één op vier woningen doelbeeld, geen exact aantal

TNO stelt dat voor het beleidsdoel van 1 miljoen hybride warmtepompen circa 100.000 extra installaties per jaar nodig zijn. [19] De PBL-raming is lager en heeft een bandbreedte. Het zijn dus geen voorspellingen met dezelfde definitie. [20] [21]

Welke techniek komt eraan: R290, geluid en slimme sturing?

R290 is al verkrijgbaar in monoblock-lucht-waterwarmtepompen, Vaillant noemt 27,5 dB(A) onder specifieke meetcondities voor de aroTHERM plus en Bosch documenteert EEBUS-sturing voor geselecteerde warmtepompen. [22] [24] Vaillant verkoopt bijvoorbeeld de aroTHERM plus met R290. Vaillant noemt voor dat model 27,5 dB(A), onder specifieke meetcondities. [22]

Daikin kondigde op 15 januari 2026 uitbreiding van de Altherma 4 R290-serie aan. Viessmann voert R290-warmtepompboilers in de prijslijst van 2026. Zulke aankondigingen of prijslijsten zeggen niet automatisch dat elk model, vermogen of onderdeel in Nederland direct leverbaar is. [23] [25]

Voor kleine systemen tot en met 12 kW geldt vanaf 1 januari 2027 in beginsel een GWP-beperking van 150 voor zelf-contained systemen en lucht-water-splitsystemen. Voor zelf-contained systemen volgt vanaf 1 januari 2032 in beginsel een verbod op F-gassen, voor kleine splitsystemen vanaf 1 januari 2035. Veiligheidsuitzonderingen blijven mogelijk. [26]

Remeha schreef op 15 juli 2026 dat R32-splitwarmtepompen niet categorisch vanaf 2027 verdwijnen en wees op overgangsregelingen. [27] Bosch-documentatie vermeldt EEBUS-compatibiliteit, vermogensbegrenzing en monitoring voor geselecteerde warmtepompen. Hoeveel Nederlandse woningen zulke sturing gebruiken, is niet publiek gekwantificeerd. [24]

Kan mijn stroomnet een warmtepomp aan?

Een warmtepomp betekent niet automatisch dat een huishouden een nieuwe of zwaardere aansluiting nodig heeft. De beperking speelt sinds 1 juli 2026 bij een aanvraag voor een nieuwe of zwaardere aansluiting in een congestiegebied. [28]

Wie zo'n aanvraag doet, kan op een wachtlijst komen. Woonfuncties tot en met 3 x 35 A vallen dan in prioriteitscategorie 3, zonder garantie op directe capaciteit. In sommige gebieden komt tijdelijk weinig of geen extra capaciteit vrij. [30]

Controleer daarom eerst de bestaande aansluiting en bespreek met de installateur of verzwaring nodig is. Lees meer over netcongestie en wat het voor jou betekent en de stroomprijs en hoe die zich ontwikkelt. ACM verwachtte dat de netkosten voor een gemiddeld huishouden in 2026 circa 25 euro per jaar stijgen, met verdere stijging daarna. [29]

Moet ik nu een hybride warmtepomp kopen of wachten?

Kopen of wachten is in 2026 geen wettelijk opgelegde keuze: er geldt geen warmtepompplicht bij ketelvervanging. Een nieuwe cv-ketel mag nog worden geplaatst, terwijl de ISDE-formule voor 2026 wel vastligt. [01] [12]

Wachten kan betekenen dat meer duidelijk wordt over een mogelijke normering vanaf 2029 en over de ISDE-regels van 2027. Die informatie was op 24 augustus 2026 nog niet definitief. Ook is er geen onderbouwde prijsprognose die wachten financieel aantoonbaar gunstiger maakt. [07] [15]

De keuze vraagt daarom vooral om een passende offerte, de staat van de woning en de verwachte levensduur van de huidige ketel. Voor de werking naast een gasketel lees je over de hybride warmtepomp.

Veelgestelde vragen

Is een warmtepomp verplicht bij het vervangen van een cv-ketel in 2026?

Nee. Het kabinet trok de eerder aangekondigde normering op 31 oktober 2024 in. Een nieuwe losse cv-ketel mag in 2026 nog worden geïnstalleerd in een bestaande koopwoning. Mogelijk komt er een norm vanaf 2029, maar die is op 24 augustus 2026 nog een voornemen zonder gepubliceerde Bbl-wijziging. [01] [07]

Komt er een verbod op de cv-ketel in Nederland?

Nee, er is op 24 augustus 2026 geen algemeen Nederlands verbod op verkoop of installatie van nieuwe gasketels. Sinds 1 januari 2025 mag wel geen financiële prikkel meer worden gegeven voor een nieuwe zelfstandige fossiele ketel. Dat EU-verbod is geen aankoop- of installatieverbod voor consumenten. [01] [03]

Hoeveel ISDE-subsidie krijg ik voor een warmtepomp in 2026?

Voor een eerste lucht-waterwarmtepomp geldt 1.025 euro plus 225 euro per kW. Bij energielabel A+++ komt daar 200 euro bij. RVO rekent voor een eerste A+++-warmtepomp van 4 kW: 1.025 + 900 + 200 = 2.125 euro. Voor een tweede warmtepomp geldt alleen 225 euro per kW. [12]

Wordt een warmtepomp goedkoper richting 2030?

Dat is niet zeker. CBS registreerde een gemiddelde totale factuurprijs van 8.900 euro in 2023 en 8.600 euro in 2024 bij ISDE-facturen. Dat verschil van 300 euro is geen voorspelling voor 2030. Een volledige marktprijsindex en een onderbouwde Nederlandse prijsprognose voor 2030 ontbreken. [15]

Kan mijn stroomnet een warmtepomp aan?

Een warmtepomp vraagt niet automatisch om een zwaardere aansluiting. Sinds 1 juli 2026 kunnen huishoudens die in een congestiegebied wel een nieuwe of zwaardere aansluiting aanvragen op een wachtlijst komen. Woonfuncties tot en met 3 x 35 A vallen daarbij in prioriteitscategorie 3. [28]

Geteld verkoopt niets en ontvangt geen vergoeding voor een plek in onze onderzoeken. We gebruiken geen affiliate-links en verkopen geen persoonsgegevens of leads.