Terugleverkosten 2026: wat betaalt u?
Lees wat terugleverkosten zijn, welke tarieven leveranciers publiceren en wat er verandert als salderen stopt op 1 januari 2027.
Terugleverkosten zijn kosten voor stroom uit zonnepanelen die u aan het net teruglevert. Ze verschillen van de terugleververgoeding die u ontvangt. Tot en met 31 december 2026 kunt u nog salderen, vanaf 1 januari 2027 gelden andere regels. Hieronder ziet u hoe de kosten werken, welke bedragen leveranciers publiceren en wat u op uw rekening controleert.
Wat zijn terugleverkosten?
Terugleverkosten zijn kosten die een energieleverancier aan klanten met zonnepanelen kan rekenen voor elektriciteit die zij aan het net terugleveren. [03] Het gaat om fysieke teruglevering: zonnestroom die uw woning via de meter verlaat.
Stroom die u direct in huis gebruikt, gaat niet het net op. Die stroom telt niet mee voor terugleverkosten en hoeft u ook niet van het net te kopen. [02]
Begrippen op een rij:
- Terugleverkosten: een bedrag dat u betaalt voor stroom die u teruglevert.
- Terugleververgoeding: een bedrag dat u ontvangt voor teruggeleverde stroom.
- Salderen: afname en teruglevering binnen de afrekenperiode tegen elkaar wegstrepen.
Een lagere terugleververgoeding is niet hetzelfde als terugleverkosten. De term terugleverboete is geen wettelijke term en ACM en Rijksoverheid gebruiken die niet voor deze kosten. [03]
Waarom betaal ik terugleverkosten als ik nog saldeer?
U kunt terugleverkosten betalen terwijl u saldeert, omdat een leverancier kosten kan rekenen over alle fysieke teruglevering. Dat kan ook wanneer u per saldo meer stroom van het net afneemt dan u teruglevert. [03]
Kleinverbruikers kunnen afname en teruglevering salderen tot en met 31 december 2026. Over gesaldeerde elektriciteit vervallen het leveringstarief, energiebelasting en btw. [02] Salderen gaat dus over de verrekening op de afrekening. Terugleverkosten kunnen gaan over alle kWh die eerder fysiek naar het net gingen.
| Onderdeel | Wat gebeurt er? | Gevolg |
|---|---|---|
| Direct eigen verbruik | Zonnestroom wordt meteen in huis gebruikt. | Geen teruglevering, geen terugleverkosten en geen inkoop van netstroom. |
| Afname van het net | U gebruikt stroom als uw panelen te weinig produceren. | Deze hoeveelheid kan tot en met 31 december 2026 worden gesaldeerd. |
| Fysieke teruglevering | Uw panelen leveren meer dan u direct gebruikt. | De leverancier kan hierover terugleverkosten rekenen. |
| Gesaldeerde hoeveelheid | Afname en teruglevering worden tegen elkaar weggestreept. | Over dit deel vervallen leveringstarief, energiebelasting en btw. |
| Terugleververgoeding | U levert op jaarbasis meer terug dan u afneemt. | U ontvangt voor het overschot na salderen een vergoeding. |
| Terugleverkosten | De leverancier berekent een aparte kostenpost. | U betaalt die volgens uw contractvoorwaarden. |
Lees meer over hoe de salderingsregeling werkt.
Welke vormen van terugleverkosten zijn er?
Leveranciers rekenen terugleverkosten per kWh, via een staffel of indirect via andere tarieven. Kijk daarom verder dan alleen een losse post op een aanbod.
| Tariefvorm | Wat wordt berekend? | Waar let u op? |
|---|---|---|
| Per werkelijk teruggeleverde kWh | Een bedrag voor iedere kWh die fysiek wordt teruggeleverd. | Controleer het bedrag per kWh en of btw is inbegrepen. |
| Schaal of staffel | Een vast bedrag per dag, maand of jaar op basis van teruglevering in de afrekenperiode. | Lees de grenswaarden en wanneer de schaal wordt vastgesteld. |
| Indirecte verwerking | Kosten zitten bijvoorbeeld in een inkoopvergoeding, verkoopvergoeding of lagere opbrengstprijs. | Geen aparte post betekent niet automatisch geen economische kosten. |
Vanaf 1 januari 2026 schrijft het modelcontract terugleverkosten voor als bedrag per teruggeleverde kWh. [04] De ACM noemt deze methode ook voor andere contracten de juiste methode. [01]
Welke terugleverkosten rekenen leveranciers in 2026?
Openbare modelcontracten en tariefbladen tonen verschillende rekenwijzen. De bedragen hieronder gelden volgens het genoemde modelcontract of tariefblad. Zij zijn niet automatisch het actuele aanbod voor iedere klant.
| Leverancier | Bronmateriaal | Tariefvorm | Bedrag | Geldigheid | Btw-status | Aandachtspunt |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Eneco | Modelcontract | Per kWh | € 0,14088 per kWh tot 1 januari 2027, € 0,04505 per kWh vanaf 1 januari 2027 | Geraadpleegd 22 augustus 2026 | Niet vermeld | Modelcontract voor bepaalde tijd van één jaar. |
| Oxxio | Modelcontract | Per kWh | € 0,14156 per kWh tot 1 januari 2027, € 0,04505 per kWh vanaf 1 januari 2027 | Geraadpleegd 24 augustus 2026 | Niet vermeld | Controleer de aangeboden contractvariant. |
| Budget Thuis | Modelcontract | Per kWh | € 0,07049 per kWh of circa € 0,07000 per kWh | Geraadpleegd 24 augustus 2026 | Niet vermeld | Bedrag hangt af van de getoonde contractvariant. |
| Greenchoice | Modelcontracttariefblad | Per kWh | € 0,12887 per kWh | Vanaf 1 april 2026 | Inclusief btw | Niet als universeel nieuw-aanbodtarief lezen. |
| Vattenfall | Tariefblad vaste terugleverkosten | Staffel per jaar | € 0 bij 0 tot en met 500 kWh, € 70 bij 500 tot en met 750 kWh | Vanaf 1 mei 2026 | Inclusief btw | Schaal volgt bij jaar- of eindafrekening. |
| Essent | Informatiepagina | Staffel per maand | € 4,07 bij 251 tot en met 500 kWh, € 20,32 bij 1.751 tot en met 2.000 kWh | Bedragen vanaf 1 juni 2024 | Niet vermeld | Niet als actueel nieuw-aanbodtarief lezen. |
Vergelijk bedragen alleen als de btw-basis duidelijk en gelijk is. Tarieven verschillen ook per contract, postcode, contractduur en klantstatus. De precieze schaalberekening kan per leverancier en contract verschillen.
Hoe werkt een staffel voor vaste terugleverkosten?
Bij een staffel hangt het vaste bedrag af van uw teruglevering in de afrekenperiode. Een genoemd maandbedrag is daarom niet altijd het definitieve bedrag op uw afrekening.
Vattenfall hanteert vanaf 1 mei 2026 onder meer € 102 per jaar bij 750 tot en met 1.000 kWh teruglevering en € 138 per jaar bij 1.000 tot en met 1.250 kWh. Bij 2.500 tot en met 2.750 kWh is dat € 323 per jaar. Bij 3.000 tot en met 3.500 kWh is het € 402 per jaar. Vattenfall bepaalt de schaal bij de jaar- of eindafrekening.
Budget Thuis publiceert € 2,00 per maand bij 5 tot 500 kWh, € 6,00 bij 500 tot 1.000 kWh en € 10,00 bij 1.000 tot 1.500 kWh. Bij 2.000 tot 2.500 kWh is dat € 18,00 per maand. Bij 3.000 tot 3.500 kWh is dat € 26,50 per maand. Budget Thuis vermeldt dat het bedrag per dag leidend is bij de afrekening en maandbedragen indicatief zijn.
Dit is de staffelval: een kleine verandering in teruglevering kan een hogere schaal opleveren. Controleer daarom altijd de contractspecifieke schaalregels, vooral als u dicht bij een grens zit.
Zijn terugleverkosten toegestaan?
Ja, in 2026 mogen leveranciers terugleverkosten rekenen als tarieven redelijk zijn gelet op de onderliggende kosten en klanten voldoende duidelijk worden geïnformeerd. [01]
De ACM stelde in mei 2024 dat de onderzochte kosten van Budget Energie, Vattenfall, Eneco en ENGIE in overeenstemming waren met de wet. Op 17 december 2025 concludeerde de ACM dat de onderzochte terugleverkosten niet onredelijk hoog waren. Leveranciers konden hun kosten volgens de ACM uitleggen en onderbouwen. [01]
Dat oordeel betekent niet dat iedere individuele prijs of staffel automatisch redelijk is. De ACM vindt contracten met zonnepanelen moeilijk vergelijkbaar door de uiteenlopende rekenwijzen. [01]
Mag een leverancier tijdens mijn contract terugleverkosten toevoegen?
Dat hangt af van uw contract en voorwaarden. Dat terugleverkosten wettelijk mogelijk zijn, betekent niet vanzelf dat een leverancier tijdens een lopend contract een nieuwe kostenpost mocht toevoegen.
Rechtbank Amsterdam verbood Vattenfall op 18 september 2025 in een individueel geschil om bij die klant eenzijdig vaste terugleverkosten in de overeenkomst op te nemen. De uitspraak ging over productvoorwaarden en contractuele wijziging. Het was geen algemeen wettelijk verbod op terugleverkosten. [07]
Controleer bij een onverwachte kostenpost:
- de startdatum en looptijd van uw contract;
- de productvoorwaarden bij uw contract;
- een mogelijk wijzigingsbeding;
- de aankondiging van de wijziging;
- het oude en nieuwe tariefblad;
- e-mails of brieven van uw leverancier.
Wat verandert er met terugleverkosten op 1 januari 2027?
Op 1 januari 2027 stopt de wettelijke salderingsregeling. U betaalt dan energiebelasting en btw over alle elektriciteit die u van het net afneemt. Voor alle teruggeleverde zonnestroom ontvangt u een terugleververgoeding. [02]
Tot 1 januari 2030 moet die vergoeding bij een kleine aansluiting minimaal 50% bedragen van het kale overeengekomen leveringstarief, exclusief energiebelasting en btw. Vanaf 1 januari 2027 mag de terugleververgoeding gemiddeld gewogen per maand niet negatief zijn. [08]
Terugleverkosten kunnen na 1 januari 2027 blijven bestaan. De terugleververgoeding kan hoger of lager zijn dan die kosten. In een modelcontract dat doorloopt na 1 januari 2027 moet duidelijk zijn welke tarieven vóór en na het einde van salderen gelden. Lees ook hoe de terugleververgoeding werkt.
Wat betekent de minimumvergoeding van 50% vanaf 2027?
De minimumvergoeding van 50% gaat alleen over de terugleververgoeding. Zij is geen garantie dat teruglevering na aftrek van terugleverkosten geld oplevert.
De rekenlogica is:
terugleververgoeding min terugleverkosten = nettoresultaat van teruglevering
Vergelijk vergoeding en terugleverkosten daarom afzonderlijk. Controleer ook de btw-basis en de periode waarvoor ieder tarief geldt.
Waar vind ik terugleverkosten op mijn energierekening?
U vindt deze gegevens op de jaar- en eindafrekening. ACM ConsuWijzer noemt die samen de energierekening. [05] Op de eerste pagina staan onder meer de totale energiekosten, teruggeleverde energie en het bedrag dat u moet bijbetalen of terugkrijgt. [05]
Bij zonnepanelen moet de rekening inzicht geven in de hoeveelheid teruggeleverde elektriciteit, de hoeveelheid gesaldeerde elektriciteit en de terugleververgoeding. [05] Zoek in de uitsplitsing van de energiekosten ook naar terugleverkosten of vaste terugleverkosten.
Controleer:
- de afrekenperiode;
- de teruggeleverde elektriciteit;
- de gesaldeerde elektriciteit;
- de terugleververgoeding;
- de terugleverkosten;
- de staffel of het aantal kWh waarop de kosten zijn gebaseerd.
Bij ENGIE staat het bedrag aan terugleverkosten volgens de leverancier in het aanbod, contract, de app of MijnENGIE.
Hoe vergelijk ik energiecontracten met zonnepanelen?
Vergelijk contracten op het totale plaatje, niet op één losse kostenpost. Een leverancier moet bij een aanbod rekening houden met zonnepanelen, teruglevering en terugleverkosten. [03]
Loop deze punten langs:
- Vergelijk het leveringstarief en de terugleververgoeding.
- Controleer terugleverkosten per kWh, staffel of indirecte verwerking.
- Kijk naar vastrecht en het contracttype.
- Controleer de geldigheidsdatum van ieder tarief.
- Vergelijk alleen bedragen met dezelfde btw-basis.
- Lees bij staffels welke teruglevering meetelt en wanneer de schaal wordt vastgesteld.
- Controleer bij een contract dat doorloopt naar 2027 de tarieven vóór en na 1 januari 2027.
Gebruik ook onze toets van energievergelijkers om te beoordelen wat een vergelijker over zonnepanelen en teruglevering laat zien.
<<
Hoe kan ik terugleverkosten beperken?
Meer zonnestroom direct zelf gebruiken verlaagt de fysieke teruglevering. Iedere kWh die u direct gebruikt, telt niet mee voor terugleverkosten en hoeft u niet van het net te kopen. [06]
U kunt bijvoorbeeld overdag wassen, de vaatwasser laten draaien, een elektrische auto laden of een warmtepomp, warmtepompboiler en energiebeheer laten aansluiten op zonneproductie.
Een dynamisch contract kan een optie zijn. Klanten van dynamische leveranciers betalen volgens de ACM vaak niet of nauwelijks terugleverkosten. Dat betekent niet dat teruglevering altijd zonder economische kosten is. Kosten kunnen indirect zijn verwerkt. De ACM waarschuwt ook dat dynamische contracten alleen passen bij consumenten die sterk wisselende tarieven kunnen dragen. [01]
Een thuisbatterij kan het zelfverbruik volgens Milieu Centraal grofweg verhogen van circa 30% naar circa 60%. De besparing op de energierekening is meestal niet genoeg om de investering terug te verdienen. [06]
Omvormerbegrenzing kan fysieke teruglevering verlagen. U produceert dan ook minder zonnestroom die u tot en met 31 december 2026 had kunnen salderen. Beoordeel een batterij, begrenzing of ander energiebeheer daarom met uw eigen contract, verbruik en teruglevering.
Veelgestelde vragen
Wat zijn terugleverkosten?
Terugleverkosten zijn kosten die een energieleverancier kan rekenen voor elektriciteit die klanten met zonnepanelen aan het net terugleveren. Het gaat om fysieke teruglevering. De kosten staan los van de terugleververgoeding, want die vergoeding ontvangt u juist voor teruggeleverde stroom. Zonnestroom die u direct zelf gebruikt, valt niet onder terugleverkosten.
Waarom betaal ik terugleverkosten als ik saldeer?
Een leverancier kan kosten rekenen over alle fysieke teruglevering. Salderen gaat over het verrekenen van afname en teruglevering binnen de afrekenperiode. Tot en met 31 december 2026 kunnen kleinverbruikers salderen, maar dat voorkomt niet automatisch een kostenpost voor de stroom die eerder fysiek aan het net is geleverd.
Zijn terugleverkosten toegestaan?
Ja, in 2026 mogen leveranciers terugleverkosten rekenen als tarieven redelijk zijn gelet op de onderliggende kosten en klanten voldoende duidelijk worden geïnformeerd. De onderzochte kosten waren volgens de ACM niet onredelijk hoog. Dat betekent niet dat iedere individuele prijs, staffel of wijziging binnen een lopend contract automatisch redelijk is.
Wat verandert er met terugleverkosten vanaf 1 januari 2027?
De salderingsregeling stopt op 1 januari 2027. U betaalt dan energiebelasting en btw over alle netstroom die u afneemt. Voor alle teruggeleverde zonnestroom ontvangt u een terugleververgoeding. Terugleverkosten kunnen blijven bestaan. Vergelijk de vergoeding en de kosten daarom apart, vooral bij contracten die doorlopen na 1 januari 2027.
Heeft een dynamisch contract geen terugleverkosten?
Klanten van dynamische leveranciers betalen volgens de ACM vaak niet of nauwelijks terugleverkosten. Dat is geen algemene garantie dat teruglevering geen kosten heeft. Kosten kunnen indirect zijn verwerkt. Bovendien kunnen tarieven sterk wisselen. De ACM stelt daarom dat dynamische contracten alleen passen bij consumenten die zulke schommelingen kunnen dragen.
Mag mijn leverancier tijdens een contract terugleverkosten toevoegen?
Dat hangt af van uw contract, productvoorwaarden en de manier waarop de leverancier de wijziging heeft aangekondigd. Rechtbank Amsterdam oordeelde op 18 september 2025 in een individueel geschil over een eenzijdige contractwijziging door Vattenfall. Die uitspraak is contractspecifiek en vormt geen algemeen verbod op terugleverkosten.