Wij tellen alles na. Voor journalisten

Bouwstart-registratie nieuwbouw per gemeente

Van de 211.728 nieuwbouwwoningen die in 2023, 2024 en 2025 zijn opgeleverd, stond bij 44.627 (21 procent) vooraf nooit geregistreerd dat de bouw was begonnen. Per gemeente: hoeveel woningen, welk percentage, hoe het in 2026 gaat en hoe betrouwbaar het cijfer 'vergund maar niet gestart' daardoor is.

Nageteld 28 september 2026 Bijgewerkt 28 september 2026 Gepubliceerd 25 september 2026 · Redactie Geteld
01

Bij 44.627 van de 211.728 nieuwbouwwoningen die in 2023 tot en met 2025 zijn opgeleverd (21 procent) stond vooraf nooit in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen dat de bouw was begonnen. In 2026 (tot en met augustus, voorlopig) is dat 14 procent. In 37 van de 254 gemeenten met minimaal 200 opgeleverde woningen ontbrak de melding bij meer dan de helft.

De drie belangrijkste conclusies
01

Het grootste gat (2023 tot en met 2025, minimaal 200 opgeleverde woningen): Lisse (319 van 319), Teylingen (297 van 297), Alkmaar (1.432 van 1.435), Hillegom (391 van 393), Wierden (471 van 487), Goirle (306 van 327), Beekdaelen (210 van 230), Heerlen (338 van 379).

02

Grote steden: Rotterdam 54 procent, Eindhoven 38 procent, Utrecht 24 procent, Almere 23 procent, Amsterdam 22 procent, 's-Gravenhage 13 procent, Nijmegen 4 procent.

03

In de 133 gemeenten die de bouwstart vrijwel altijd registreren (gat onder 10 procent) staan 4.434 woningen al meer dan twee jaar vergund zonder bouwstart; landelijk telt de CBS-statistiek er 24.234. Buiten die gemeenten meet dat cijfer vooral de registratie.

04

Een bouwer moet de gemeente ten minste twee werkdagen voor het begin van de bouw informeren (Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 7.7).

Zonder bouwstart-melding 2023-2025 (%) Grafiek downloaden ↓
Bouwstart-registratie per gemeente, opleveringen januari 2023 tot en met augustus 2026 (2026 voorlopig) Zonder bouwstart-melding 2023-2025 (%) Beverwijk 0 Leiderdorp 0 Nieuwegein 0 Sliedrecht 0 Soest 0 Stede Broec 0 Assen 0,1 Amersfoort 0,2 Leidschendam-Voorburg 0,2 Maassluis 0,2 Texel 0,2 Wijchen 0,2 Bunschoten 0,3 Gouda 0,3 Uithoorn 0,3 Hoorn 0,4 Moerdijk 0,4 Woerden 0,4 Achtkarspelen 0,5 Edam-Volendam 0,5 Waddinxveen 0,5 Castricum 0,6 Hendrik-Ido-Ambacht 0,6 Zoeterwoude 0,6 Best 0,7 Dordrecht 0,7 Hengelo (O.) 0,7 Veendam 0,7 Bergeijk 0,8 Heumen 0,8 Nuenen, Gerwen en Nederwetten 0,8 Oosterhout 0,8 Papendrecht 0,8 Drechterland 0,9 Elburg 0,9 Etten-Leur 0,9 Leeuwarden 0,9 Pijnacker-Nootdorp 0,9 Zutphen 0,9 Krimpen aan den IJssel 1 Oudewater 1 Roosendaal 1 Tilburg 1 Velsen 1,1 Bodegraven-Reeuwijk 1,2 Heemskerk 1,2 Wassenaar 1,3 De Ronde Venen 1,4 Losser 1,4 Oegstgeest 1,6 Zeist 1,6 Capelle aan den IJssel 1,8 Wageningen 1,8 Bunnik 1,9 Delft 2 Zuidplas 2,1 Midden-Delfland 2,2 Drimmelen 2,5 Gennep 2,5 Tubbergen 2,5 Beesel 2,6 Dalfsen 2,6 Lochem 2,6 Raalte 2,6 Zwolle 2,6 Haarlemmermeer 2,7 Houten 2,7 Kaag en Braassem 2,8 Tiel 2,8 Winterswijk 2,8 Zwijndrecht 2,8 Ouder-Amstel 2,9 Hardinxveld-Giessendam 3 Beuningen 3,1 Urk 3,2 Vijfheerenlanden 3,4 Amstelveen 3,5 Westerkwartier 3,5 Alphen aan den Rijn 3,7 Middelburg (Z.) 3,8 Zevenaar 3,8 Nijmegen 3,9 Hoogeveen 4 Venray 4 Hilversum 4,1 Noardeast-Fryslân 4,2 Nunspeet 4,3 Waalwijk 4,3 Gemert-Bakel 4,5 Vught 4,5 West Betuwe 4,5 Leusden 4,6 Rijswijk (ZH.) 4,6 Breda 4,7 Deurne 4,7 Dongen 4,7 Tytsjerksteradiel 4,7 Lelystad 4,9 Purmerend 5 Druten 5,1 Maastricht 5,1 Haaksbergen 5,2 Voorschoten 5,2 Heusden 5,4 Enschede 5,6 Hilvarenbeek 5,9 Zeewolde 5,9 Cranendonck 6,1 Culemborg 6,2 Uitgeest 6,4 's-Hertogenbosch 6,5 Putten 6,6 Boekel 6,7 Laarbeek 6,7 Schiedam 7,1 Oirschot 7,4 Nijkerk 7,6 Zwartewaterland 7,6 Harderwijk 7,7 Hof van Twente 7,7 Katwijk 8,1 Molenlanden 8,1 Hattem 8,2 Gilze en Rijen 8,3 Sint-Michielsgestel 8,4 Bernheze 8,5 Dinkelland 8,7 Voorst 8,8 Montferland 9,1 Schagen 9,1 Nederweert 9,2 Schouwen-Duiveland 9,4 Zoetermeer 9,9 Weert 10 Opmeer 10,1 Hardenberg 10,2 Zaltbommel 10,3 Rijssen-Holten 10,6 Dijk en Waard 10,8 Geldrop-Mierlo 11,1 Terneuzen 11,1 Helmond 11,2 De Fryske Marren 11,4 Waadhoeke 11,5 De Wolden 11,7 Maasgouw 11,7 Doetinchem 12 Ede 12,2 Hollands Kroon 12,2 Horst aan de Maas 12,6 Ommen 12,7 Hoeksche Waard 12,9 Lingewaard 13 Eemnes 13,2 's-Gravenhage 13,3 Diemen 13,7 Oost Gelre 13,8 Overbetuwe 13,8 Steenwijkerland 13,9 Maashorst 14 Noord-Beveland 14 Boxtel 14,4 Loon op Zand 14,4 Noordoostpolder 14,4 Altena 14,6 Almelo 14,7 Heiloo 14,7 Baarn 15 Kapelle 15 Borger-Odoorn 15,1 Lansingerland 15,5 Goeree-Overflakkee 15,8 Dronten 15,9 Oude IJsselstreek 16,4 Aalten 16,5 Utrechtse Heuvelrug 16,6 Deventer 17,1 Aa en Hunze 17,3 Midden-Groningen 17,3 Borsele 17,5 Echt-Susteren 17,5 Asten 17,6 Het Hogeland 17,6 Meierijstad 18 Noordenveld 18 Kerkrade 18,1 Reimerswaal 18,1 Eersel 18,2 Bergen (NH.) 18,4 Weststellingwerf 18,7 Groningen 19,1 Leiden 19,2 Voorne aan Zee 19,3 Apeldoorn 19,6 Borne 19,7 Leudal 19,8 Bladel 20,3 Opsterland 20,5 Alphen-Chaam 20,6 Nieuwkoop 20,6 Heerde 21,2 Land van Cuijk 21,2 Tholen 21,6 Amsterdam 21,9 Oldebroek 22 Stichtse Vecht 22,3 Zundert 22,4 Scherpenzeel 22,8 Almere 22,9 Noordwijk 22,9 Halderberge 23,1 Ermelo 23,4 Someren 23,5 Woudenberg 23,9 Bergen op Zoom 24,3 Utrecht 24,4 Arnhem 24,6 Buren 24,7 Westerveld 25 Oss 25,2 West Maas en Waal 25,3 Brummen 25,7 Neder-Betuwe 26,3 Berkelland 26,4 Reusel-De Mierden 26,9 Westerwolde 27,1 Olst-Wijhe 27,3 Oisterwijk 28,8 Súdwest-Fryslân 29,3 Oldambt 29,7 Medemblik 30 Harlingen 30,5 Epe 30,6 Gorinchem 30,7 Geertruidenberg 31,3 Renswoude 31,7 Barneveld 33,5 Valkenswaard 33,8 Lopik 34,2 Veldhoven 34,2 Vlissingen 34,2 Zaanstad 34,5 Coevorden 35,7 Krimpenerwaard 35,8 Eindhoven 37,6 Eijsden-Margraten 37,8 Venlo 39,6 Baarle-Nassau 41,8 Mook en Middelaar 42,1 Vlaardingen 42,2 Twenterand 42,4 Midden-Drenthe 42,7 Heeze-Leende 43,4 Veere 43,8 Wijdemeren 44,1 Meppel 45,2 Renkum 45,3 Westland 45,3 Staphorst 45,7 Waalre 47,7 Goes 48,2 Tynaarlo 49,6 Oldenzaal 50,7 Eemsdelta 51 Haarlem 51,2 Maasdriel 51,2 Barendrecht 53,1 Steenbergen 54 Smallingerland 54,1 Rotterdam 54,3 Berg en Dal 55 Aalsmeer 55,1 Hulst 55,5 Woensdrecht 57,6 Veenendaal 58,3 Landgraaf 59 Ridderkerk 59,1 Heerenveen 60,7 Emmen 62,1 Den Helder 63,1 Hellendoorn 63,8 Nissewaard 64,1 Bronckhorst 64,4 Sluis 64,8 Sittard-Geleen 67,8 Peel en Maas 67,9 Rucphen 69,2 Roermond 69,3 Roerdalen 70,6 Gooise Meren 71,5 Kampen 72,7 Waterland 88,5 Koggenland 88,8 Heerlen 89,2 Beekdaelen 91,3 Pekela 92 Brunssum 93,4 Goirle 93,6 Wierden 96,7 Albrandswaard 97,3 Hillegom 99,5 Alkmaar 99,8 Doesburg 100 Lisse 100 Teylingen 100 mediaan 13
Bron: Geteld · peildatum 28 september 2026 · geteld.nl
Bouwstart-registratie per gemeente (opleveringen januari 2023 tot en met augustus 2026 (2026 voorlopig))
Gemeente Zonder bouwstart-melding 2023-2025 (%) Woningen zonder melding 2023-2025 Opgeleverd 2023-2025 Zonder melding 2026 t/m augustus (%) Zonder melding 2026 Opgeleverd 2026 Vergund, na 2 jaar geen bouwstart Betrouwbaarheid stilstandcijfer
Doesburg 100 103 103 67,2 39 58 1 rood
Lisse 100 319 319 0 0 116 rood
Teylingen 100 297 297 100 34 34 4 rood
Alkmaar 99,8 1.432 1.435 10 12 646 rood
Hillegom 99,5 391 393 100 141 141 288 rood
Albrandswaard 97,3 110 113 29,3 22 75 2 rood
Wierden 96,7 471 487 11,8 8 68 3 rood
Goirle 93,6 306 327 0,9 1 109 5 rood
Brunssum 93,4 155 166 100 89 89 79 rood
Pekela 92 138 150 2 4 11 rood
Beekdaelen 91,3 210 230 23 24 38 rood
Heerlen 89,2 338 379 63 68 108 72 rood
Koggenland 88,8 348 392 56 51 91 4 rood
Waterland 88,5 184 208 0 1 259 rood
Kampen 72,7 467 642 38,8 45 116 100 rood
Gooise Meren 71,5 321 449 5,8 4 69 96 rood
Roerdalen 70,6 190 269 3 15 2 rood
Roermond 69,3 484 698 2,3 3 133 57 rood
Rucphen 69,2 146 211 53,1 34 64 4 rood
Peel en Maas 67,9 216 318 14,3 12 84 19 rood
Sittard-Geleen 67,8 261 385 99,5 217 218 178 rood
Sluis 64,8 228 352 5 10 114 rood
Bronckhorst 64,4 145 225 38,2 21 55 18 rood
Nissewaard 64,1 558 870 50 20 40 4 rood
Hellendoorn 63,8 83 130 25 29 26 rood
Den Helder 63,1 243 385 18 22 77 rood
Emmen 62,1 384 618 76,4 55 72 20 rood
Heerenveen 60,7 324 534 27,1 19 70 39 rood
Ridderkerk 59,1 220 372 90,1 82 91 48 rood
Landgraaf 59 98 166 1 13 4 rood
Veenendaal 58,3 682 1.169 6,1 20 328 31 rood
Woensdrecht 57,6 178 309 43,3 29 67 15 rood
Hulst 55,5 237 427 0 11 94 rood
Aalsmeer 55,1 210 381 71,8 74 103 78 rood
Berg en Dal 55 187 340 22,2 8 36 17 rood
Rotterdam 54,3 4.548 8.375 24,4 410 1.681 2.423 rood
Smallingerland 54,1 277 512 11 19 4 rood
Steenbergen 54 121 224 0 11 27 rood
Barendrecht 53,1 270 508 0 5 9 rood
Haarlem 51,2 1.140 2.225 0 0 155 1.494 rood
Maasdriel 51,2 166 324 12 22 58 rood
Eemsdelta 51 844 1.656 11,2 20 179 46 rood
Oldenzaal 50,7 103 203 40 14 35 16 rood
Tynaarlo 49,6 128 258 69,2 36 52 22 rood
Goes 48,2 348 722 38,7 41 106 39 rood
Waalre 47,7 73 153 24,3 9 37 14 rood
Staphorst 45,7 165 361 34,6 47 136 32 rood
Renkum 45,3 58 128 60,7 34 56 60 rood
Westland 45,3 863 1.905 52,5 359 684 236 rood
Meppel 45,2 225 498 30,6 59 193 82 rood
Wijdemeren 44,1 83 188 97,2 35 36 91 rood
Veere 43,8 98 224 76,7 33 43 21 rood
Heeze-Leende 43,4 141 325 92,3 36 39 4 rood
Midden-Drenthe 42,7 140 328 12 20 61 rood
Twenterand 42,4 150 354 35,5 22 62 17 rood
Vlaardingen 42,2 420 995 0 0 124 1 rood
Mook en Middelaar 42,1 59 140 7 4 57 3 rood
Baarle-Nassau 41,8 59 141 7 9 2 rood
Venlo 39,6 310 782 6,8 13 191 389 rood
Eijsden-Margraten 37,8 94 249 0 16 10 rood
Eindhoven 37,6 1.530 4.065 7,1 45 636 820 rood
Krimpenerwaard 35,8 108 302 22,2 30 135 68 rood
Coevorden 35,7 81 227 65,6 40 61 17 rood
Zaanstad 34,5 980 2.844 10,9 76 697 909 rood
Lopik 34,2 39 114 1 6 2 rood
Veldhoven 34,2 305 893 0,4 2 486 98 rood
Vlissingen 34,2 280 819 6,2 9 144 161 rood
Valkenswaard 33,8 132 391 3 21 17 rood
Barneveld 33,5 383 1.142 4,5 22 487 72 rood
Renswoude 31,7 32 101 93,3 28 30 2 rood
Geertruidenberg 31,3 41 131 0 0 56 1 rood
Gorinchem 30,7 156 508 18,2 6 33 10 rood
Epe 30,6 111 363 18,4 16 87 36 rood
Harlingen 30,5 46 151 98,4 61 62 44 rood
Medemblik 30 65 217 2,6 1 39 26 oranje
Oldambt 29,7 105 354 11,5 6 52 23 oranje
Súdwest-Fryslân 29,3 136 464 31,5 28 89 36 oranje
Oisterwijk 28,8 77 267 4,2 3 71 21 oranje
Olst-Wijhe 27,3 104 381 11,1 6 54 5 oranje
Westerwolde 27,1 36 133 29,3 12 41 24 oranje
Reusel-De Mierden 26,9 57 212 4,9 2 41 17 oranje
Berkelland 26,4 63 239 3 23 9 oranje
Neder-Betuwe 26,3 79 300 7 15 5 oranje
Brummen 25,7 105 408 4,7 2 43 7 oranje
West Maas en Waal 25,3 132 521 4 5 126 4 oranje
Oss 25,2 250 992 19 24 126 89 oranje
Westerveld 25 32 128 0 7 0 oranje
Buren 24,7 42 170 3 18 5 oranje
Arnhem 24,6 412 1.674 13 9 69 17 oranje
Utrecht 24,4 1.471 6.020 34 436 1.281 2.654 oranje
Bergen op Zoom 24,3 252 1.038 17,9 60 335 9 oranje
Woudenberg 23,9 70 293 2 9 3 oranje
Someren 23,5 52 221 5,1 3 59 9 oranje
Ermelo 23,4 82 350 15,5 11 71 46 oranje
Halderberge 23,1 86 372 61 36 59 14 oranje
Almere 22,9 1.000 4.359 0 0 582 31 oranje
Noordwijk 22,9 206 900 2 1 51 2 oranje
Scherpenzeel 22,8 28 123 2,4 1 42 10 oranje
Zundert 22,4 92 411 17 8 47 9 oranje
Stichtse Vecht 22,3 71 318 22 24 109 oranje
Oldebroek 22 58 264 20,8 11 53 51 oranje
Amsterdam 21,9 3.858 17.620 6 196 3.294 893 oranje
Tholen 21,6 75 347 10,4 10 96 7 oranje
Heerde 21,2 32 151 16,9 12 71 4 oranje
Land van Cuijk 21,2 303 1.426 4,2 13 308 78 oranje
Alphen-Chaam 20,6 26 126 41,2 21 51 16 oranje
Nieuwkoop 20,6 58 282 12,2 20 164 2 oranje
Opsterland 20,5 58 283 6,1 3 49 3 oranje
Bladel 20,3 30 148 60,8 62 102 44 oranje
Leudal 19,8 25 126 12,8 5 39 5 oranje
Borne 19,7 65 330 6,7 8 120 1 oranje
Apeldoorn 19,6 245 1.253 12,8 31 243 160 oranje
Voorne aan Zee 19,3 94 488 54,7 94 172 161 oranje
Leiden 19,2 519 2.710 0 0 425 317 oranje
Groningen 19,1 522 2.734 2,9 11 382 304 oranje
Weststellingwerf 18,7 49 262 0 0 78 5 oranje
Bergen (NH.) 18,4 25 136 5 13 126 oranje
Eersel 18,2 58 319 4 18 3 oranje
Kerkrade 18,1 58 320 0 0 30 5 oranje
Reimerswaal 18,1 33 182 12,9 9 70 17 oranje
Meierijstad 18 241 1.341 25,4 89 351 59 oranje
Noordenveld 18 37 206 51,4 38 74 4 oranje
Asten 17,6 54 307 3,3 3 92 16 oranje
Het Hogeland 17,6 127 720 4,3 6 138 43 oranje
Borsele 17,5 37 211 21,6 11 51 8 oranje
Echt-Susteren 17,5 53 303 2,8 2 71 12 oranje
Aa en Hunze 17,3 36 208 0 0 30 3 oranje
Midden-Groningen 17,3 83 480 3,4 3 88 34 oranje
Deventer 17,1 270 1.583 3,9 18 467 7 oranje
Utrechtse Heuvelrug 16,6 59 355 6 9 110 oranje
Aalten 16,5 35 212 8,1 3 37 19 oranje
Oude IJsselstreek 16,4 43 262 19,4 21 108 21 oranje
Dronten 15,9 111 696 0,4 1 241 72 oranje
Goeree-Overflakkee 15,8 65 412 13,9 20 144 165 oranje
Lansingerland 15,5 204 1.320 1,8 1 57 6 oranje
Borger-Odoorn 15,1 39 259 17,1 7 41 7 oranje
Baarn 15 18 120 3 25 7 oranje
Kapelle 15 43 287 0 5 2 oranje
Almelo 14,7 95 648 1,4 2 147 29 oranje
Heiloo 14,7 47 319 0 0 34 62 oranje
Altena 14,6 85 584 50,5 104 206 25 oranje
Boxtel 14,4 65 451 2 21 101 oranje
Loon op Zand 14,4 27 188 0 2 32 oranje
Noordoostpolder 14,4 131 912 60,6 169 279 28 oranje
Maashorst 14 106 757 11,3 8 71 24 oranje
Noord-Beveland 14 24 171 0 11 1 oranje
Steenwijkerland 13,9 55 395 7,3 8 110 4 oranje
Oost Gelre 13,8 31 224 0 22 1 oranje
Overbetuwe 13,8 68 494 5,8 6 103 14 oranje
Diemen 13,7 95 692 0 0 5 oranje
's-Gravenhage 13,3 520 3.905 45,5 348 764 1.964 oranje
Eemnes 13,2 40 303 0 1 0 oranje
Lingewaard 13 71 547 1,2 4 335 18 oranje
Hoeksche Waard 12,9 159 1.233 6,5 12 185 7 oranje
Ommen 12,7 32 252 51,4 19 37 14 oranje
Horst aan de Maas 12,6 98 779 6,9 7 102 12 oranje
Ede 12,2 209 1.712 2,8 3 109 59 oranje
Hollands Kroon 12,2 64 523 2,2 3 139 16 oranje
Doetinchem 12 87 724 3,1 9 290 7 oranje
De Wolden 11,7 12 103 1 16 11 oranje
Maasgouw 11,7 15 128 37,1 33 89 36 oranje
Waadhoeke 11,5 25 217 27,4 32 117 30 oranje
De Fryske Marren 11,4 45 394 6,1 2 33 21 oranje
Helmond 11,2 136 1.217 33,3 19 57 176 oranje
Geldrop-Mierlo 11,1 37 334 2 16 42 oranje
Terneuzen 11,1 82 738 2,4 5 205 131 oranje
Dijk en Waard 10,8 144 1.339 1,8 13 729 13 oranje
Rijssen-Holten 10,6 49 464 0,8 1 124 14 oranje
Zaltbommel 10,3 32 312 4,8 12 249 11 oranje
Hardenberg 10,2 98 964 2,4 5 212 62 oranje
Opmeer 10,1 19 188 90 27 30 2 oranje
Weert 10 41 410 36,6 15 41 12 oranje
Zoetermeer 9,9 160 1.617 0 0 383 13 groen
Schouwen-Duiveland 9,4 24 254 8,1 8 99 8 groen
Nederweert 9,2 13 141 1 11 14 groen
Montferland 9,1 31 342 9,1 6 66 49 groen
Schagen 9,1 78 859 42 37 88 58 groen
Voorst 8,8 21 240 7 14 6 groen
Dinkelland 8,7 33 379 10,7 6 56 21 groen
Bernheze 8,5 54 636 0,9 1 106 19 groen
Sint-Michielsgestel 8,4 17 202 1 18 11 groen
Gilze en Rijen 8,3 31 375 79,7 94 118 7 groen
Hattem 8,2 11 134 1 12 23 groen
Katwijk 8,1 39 484 3,9 10 258 14 groen
Molenlanden 8,1 28 345 9,9 9 91 69 groen
Harderwijk 7,7 61 796 1,5 3 203 4 groen
Hof van Twente 7,7 29 376 6,5 18 279 15 groen
Nijkerk 7,6 61 803 0 0 111 8 groen
Zwartewaterland 7,6 14 185 1,8 1 57 5 groen
Oirschot 7,4 26 353 2,9 1 35 7 groen
Schiedam 7,1 23 325 50,9 28 55 187 groen
Boekel 6,7 25 371 0 0 61 3 groen
Laarbeek 6,7 14 209 1,9 1 53 17 groen
Putten 6,6 16 243 2 15 27 groen
's-Hertogenbosch 6,5 153 2.366 0 0 342 34 groen
Uitgeest 6,4 9 140 9 19 2 groen
Culemborg 6,2 23 373 0 0 116 19 groen
Cranendonck 6,1 12 197 10,4 7 67 30 groen
Hilvarenbeek 5,9 12 205 10,2 5 49 25 groen
Zeewolde 5,9 26 443 0 0 42 9 groen
Enschede 5,6 106 1.891 1 2 207 65 groen
Heusden 5,4 32 589 5 14 6 groen
Haaksbergen 5,2 7 134 0 7 8 groen
Voorschoten 5,2 10 193 0 0 35 14 groen
Druten 5,1 19 372 0 0 70 35 groen
Maastricht 5,1 89 1.759 0 0 345 11 groen
Purmerend 5 48 962 0 0 52 23 groen
Lelystad 4,9 52 1.064 0 0 257 261 groen
Breda 4,7 109 2.316 0,4 2 524 29 groen
Deurne 4,7 16 342 3,2 2 63 6 groen
Dongen 4,7 10 212 6,1 2 33 11 groen
Tytsjerksteradiel 4,7 11 234 1,8 1 56 32 groen
Leusden 4,6 14 306 0 0 47 6 groen
Rijswijk (ZH.) 4,6 34 739 0 0 627 68 groen
Gemert-Bakel 4,5 22 494 6,2 4 64 20 groen
Vught 4,5 15 334 3,4 4 118 5 groen
West Betuwe 4,5 23 508 60 51 85 3 groen
Nunspeet 4,3 19 438 3 29 43 groen
Waalwijk 4,3 25 583 20,4 11 54 7 groen
Noardeast-Fryslân 4,2 5 118 1,5 1 66 7 groen
Hilversum 4,1 21 517 2,6 1 38 227 groen
Hoogeveen 4 8 199 0 8 14 groen
Venray 4 12 302 1,1 2 178 17 groen
Nijmegen 3,9 140 3.570 2,7 3 113 21 groen
Middelburg (Z.) 3,8 25 653 4,4 6 137 102 groen
Zevenaar 3,8 16 420 0 0 92 15 groen
Alphen aan den Rijn 3,7 68 1.846 2,6 6 230 84 groen
Amstelveen 3,5 29 828 14,8 16 108 54 groen
Westerkwartier 3,5 18 520 3,4 7 203 44 groen
Vijfheerenlanden 3,4 49 1.437 4,6 10 216 10 groen
Urk 3,2 13 411 0 0 58 3 groen
Beuningen 3,1 6 191 0 5 0 groen
Hardinxveld-Giessendam 3 10 332 72,5 50 69 2 groen
Ouder-Amstel 2,9 3 103 3,2 13 401 1 groen
Kaag en Braassem 2,8 13 463 3 19 16 groen
Tiel 2,8 6 218 2 9 12 groen
Winterswijk 2,8 6 212 15,2 10 66 26 groen
Zwijndrecht 2,8 3 109 2,7 1 37 50 groen
Haarlemmermeer 2,7 69 2.572 0,3 2 617 185 groen
Houten 2,7 10 371 2 6 7 groen
Beesel 2,6 4 152 1 7 1 groen
Dalfsen 2,6 11 430 3 29 1 groen
Lochem 2,6 9 349 8,3 4 48 2 groen
Raalte 2,6 12 458 14,4 14 97 16 groen
Zwolle 2,6 45 1.735 1,4 5 365 10 groen
Drimmelen 2,5 6 237 4,4 7 159 5 groen
Gennep 2,5 5 204 22 18 82 6 groen
Tubbergen 2,5 7 285 0 0 67 11 groen
Midden-Delfland 2,2 3 137 1,9 1 52 5 groen
Zuidplas 2,1 20 962 0,4 1 252 79 groen
Delft 2 36 1.764 0 0 295 120 groen
Bunnik 1,9 3 157 1 12 1 groen
Capelle aan den IJssel 1,8 16 890 0 0 106 7 groen
Wageningen 1,8 10 552 5,4 5 92 1 groen
Oegstgeest 1,6 4 244 0 2 0 groen
Zeist 1,6 6 382 2,2 2 90 43 groen
De Ronde Venen 1,4 3 208 0 19 25 groen
Losser 1,4 3 215 0 0 70 22 groen
Wassenaar 1,3 3 233 0,9 1 106 44 groen
Bodegraven-Reeuwijk 1,2 3 256 2,6 1 39 16 groen
Heemskerk 1,2 3 254 3,8 4 105 81 groen
Velsen 1,1 4 376 0 0 149 6 groen
Krimpen aan den IJssel 1 2 195 0 0 47 1 groen
Oudewater 1 2 210 0 14 1 groen
Roosendaal 1 5 520 1,1 1 89 26 groen
Tilburg 1 23 2.379 0 0 527 226 groen
Drechterland 0,9 2 216 0 4 3 groen
Elburg 0,9 1 107 1 19 12 groen
Etten-Leur 0,9 6 687 0 0 83 2 groen
Leeuwarden 0,9 10 1.096 0,4 2 458 136 groen
Pijnacker-Nootdorp 0,9 7 823 0,3 1 295 15 groen
Zutphen 0,9 4 432 19 20 2 groen
Bergeijk 0,8 3 358 8,1 8 99 8 groen
Heumen 0,8 1 121 2 8 2 groen
Nuenen, Gerwen en Nederwetten 0,8 2 258 0 26 10 groen
Oosterhout 0,8 7 898 0,6 1 154 22 groen
Papendrecht 0,8 1 128 0 26 0 groen
Best 0,7 4 541 0,8 1 127 2 groen
Dordrecht 0,7 11 1.500 0,5 1 187 223 groen
Hengelo (O.) 0,7 7 1.052 0,6 1 157 79 groen
Veendam 0,7 2 299 1 11 7 groen
Castricum 0,6 3 487 1,9 2 103 9 groen
Hendrik-Ido-Ambacht 0,6 2 326 0 0 161 139 groen
Zoeterwoude 0,6 4 633 0 7 0 groen
Achtkarspelen 0,5 1 222 1,5 1 65 7 groen
Edam-Volendam 0,5 2 431 0,8 1 131 35 groen
Waddinxveen 0,5 5 981 1,6 3 187 2 groen
Hoorn 0,4 3 818 1,2 2 169 100 groen
Moerdijk 0,4 2 453 0 0 97 12 groen
Woerden 0,4 2 544 1,1 1 95 4 groen
Bunschoten 0,3 1 323 0 6 0 groen
Gouda 0,3 4 1.303 0,6 3 466 90 groen
Uithoorn 0,3 1 328 2,9 1 34 16 groen
Amersfoort 0,2 3 1.853 1,7 4 231 146 groen
Leidschendam-Voorburg 0,2 1 528 0 0 369 2 groen
Maassluis 0,2 2 1.018 0 0 122 5 groen
Texel 0,2 1 411 3,1 4 131 40 groen
Wijchen 0,2 1 646 0 0 117 2 groen
Assen 0,1 1 836 0,5 2 409 2 groen
Beverwijk 0 0 320 0 9 87 groen
Leiderdorp 0 0 124 0 0 0 groen
Nieuwegein 0 0 1.672 0 0 529 108 groen
Sliedrecht 0 0 228 0 12 18 groen
Soest 0 0 330 0 0 163 76 groen
Stede Broec 0 0 218 0 19 1 groen
Alblasserdam 23 42 0 3 13
Ameland 2 91 0 8 17
Beek (L.) 3 33 1 1 8
Bergen (L.) 19 61 11,1 4 36 4
Blaricum 2 18 1 3 2
Bloemendaal 7 24 5,9 2 34 10
Dantumadiel 8 70 1 4 23
De Bilt 84 97 1,4 1 69 170
Duiven 1 55 1,1 1 93 24
Enkhuizen 1 40 0 0 2
Gulpen-Wittem 6 9 1 3 13
Heemstede 1 26 18,2 18 99 1
Huizen 37 72 5,7 16 281 3
IJsselstein 42 50 11 16 34
Landsmeer 48 51 11 12 48
Laren (NH.) 3 58 2 6 2
Meerssen 27 30 0 0 45
Montfoort 3 30 0 7 3
Ooststellingwerf 14 87 1 28 4
Oostzaan 9 64 2 2 3
Rheden 3 69 10 12 69
Rhenen 3 92 0 2 20
Rozendaal 2 4 0 0
Schiermonnikoog 2 5 0 0 1
Simpelveld 1 12 0 0 3
Son en Breugel 4 21 21 22 12
Stadskanaal 20 29 13 28 38
Stein (L.) 49 52 1 27 17
Terschelling 3 42 0 2 0
Vaals 6 7 98,4 63 64 24
Valkenburg aan de Geul 53 79 1 2 53
Vlieland 2 8 12 27 7
Voerendaal 8 37 2 4 5
Westervoort 0 83 0 8 0
Wijk bij Duurstede 0 72 0 1 1
Wormerland 42 78 97,1 33 34 146
Zandvoort 33 89 1 1 23

Wat betekent dit voor jou?

De status 'bouw gestart' bepaalt hoeveel woningen officieel in aanbouw zijn en hoeveel 'vergund maar niet gestart'. Ontbreekt de melding, dan telt een woning in aanbouw als vergunning die nog op de start wacht, tot de dag van oplevering. Het ministerie volgt de woningbouw onder meer met deze BAG-statussen (Landelijke Monitor Voortgang Woningbouw) en presenteerde op 21 september 2026 het Actieplan Versnelling Woningbouw. Het CBS meldt zelf dat over 2015 tot en met het tweede kwartaal van 2026 gemiddeld 25 procent van de bouwstartmeldingen ontbreekt; per gemeente publiceerde niemand dat eerder.

Lees verder bij Geteld

Geteld is een onafhankelijk onderzoeksplatform naar wonen en energie in huis: wij tellen na wat huishoudens betalen en krijgen, en publiceren de data open. Lees wie erachter zit en hoe wij werken.

Duiding bij deze cijfers: Bij 21% van de nieuwe woningen geen bouwstart geregistreerd.

Zo hebben wij geteld

Een ontbrekende registratie zegt niet dat er niet gebouwd is: deze woningen zijn opgeleverd. Het zegt dat de start niet voor de oplevering in de BAG stond, omdat de melding ontbrak of niet (op tijd) is verwerkt. Percentages alleen bij minimaal 100 opgeleverde woningen (2023 tot en met 2025) en minimaal 30 in 2026. Het CBS houdt de vergunningscijfers van juni tot en met augustus 2026 in vanwege twijfel over de betrouwbaarheid rond de nieuwe netcongestieregels; de start- en opleveringscijfers in deze telling vallen daar niet onder. Cijfers 2026 zijn voorlopig.

Volledige methode →

Data vrij te hergebruiken onder CC BY 4.0, met bronvermelding en link naar deze pagina.

Beperkingen van dit onderzoek
Opgeleverd zonder bouwstart-melding = CBS-kengetal 'Nieuwbouw, geen bouw gestart': nieuwbouw waarvoor in eerdere periodes geen melding 'bouw gestart' is geteld. Betrouwbaarheidslabel op het aandeel 2023 tot en met 2025: groen onder 10 procent, oranje 10 tot en met 30, rood boven 30. Vergund zonder bouwstart ouder dan twee jaar: CBS 82211NED, stand 2026-06; alleen bruikbaar als stilstandcijfer bij label groen. Gemeentelijke indeling 2026; cijfers van opgeheven gemeenten tellen mee bij de gemeente waarin ze nu liggen, zoals het CBS ze levert.
Wijzigingslog 25 september 2026 · eerste publicatie.

Geteld verkoopt niets en ontvangt geen vergoeding voor een plek in onze onderzoeken. We gebruiken geen affiliate-links en verkopen geen persoonsgegevens of leads.